時間：2019-04-28 17:02
各市（地）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、中國人民銀行各市地（口岸）中心支行：
為貫徹落實國家住房公積金各項政策，進一步加強住房公積金管理，規(guī)范住房公積金使用業(yè)務(wù)，提高住房公積金服務(wù)水平，促進我區(qū)住房公積金領(lǐng)域放管服改革，根據(jù)《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）和住建部《關(guān)于開展住房公積金政策執(zhí)行情況檢查及風(fēng)險隱患排查的通知》（建辦金函〔2018〕284號）規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、提高住房公積金貸款額度
（一）**貸款額度和年限
自下文之日起，我區(qū)繳存職工住房公積金**貸款額度由現(xiàn)行的70萬元提高到90萬元，最長貸款年限不變，即20年。在**貸款額度內(nèi)，具體貸款額度根據(jù)繳存職工月償還能力、最長貸款期限等因素確定。
（二）貸款額度計算
我區(qū)住房公積金職工償還能力可貸款額度=月工資收入（夫妻雙方共同借款人可合并計算）×50%（還款能力）×12（月）×貸款期限
貸款額度還需同時符合以下條件：
1.不超過借款人繳存住房公積金余額（有共同借款人的合并計算）的20倍；
2.不超過購買（或建造、翻修、大修）住房總價的80%或者第二套購買（或建造、翻修、大修）住房總價的70%；
3.公積金貸款和商業(yè)貸款月還款額合計不得超過月收入總額的50%（夫妻雙方共同借款人可合并計算）。
以上條件中，以**額度確定為可貸款額度。
借款人（含配偶）有商業(yè)貸款的，其貸款額度不超過上述公式計算出的我區(qū)住房公積金職工償還能力可貸貸款額度。若超過該額度，超出部分需從住房公積金可貸款額度中扣除。
二、規(guī)范住房公積金提取
繳存職工有下列情形的，可申請?zhí)崛∽》抗e金，需提供如下材料：
（一）購買自住住房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購房合同和首付款憑證（三年內(nèi)的）；購買二手自住住房的，提供二手房買賣合同和更名后的房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）、契稅完稅憑證（三年內(nèi)的）；團購自住住房的，提供組織團購單位的相關(guān)批準(zhǔn)文件，合同、協(xié)議或認購書和首付款憑證（三年內(nèi)的）。
（二）建造、翻建自住住房的，提供規(guī)劃、土地、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建造、翻建批準(zhǔn)文件，建造、翻建合同和支付費用憑證；大修自住住房的，提供規(guī)劃、或者土地規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)文件，大修合同和支付費用憑證。
（三）償還住房公積金貸款本息的需填寫《提前還貸申請書》；償還商業(yè)銀行住房貸款本息的提供商業(yè)銀行貸款合同（或借款憑證），當(dāng)月銀行貸款余額對賬單或預(yù)約還款單；有住房貸款的職工（及配偶）且貸款余額小于住房公積金個人賬戶余額，可申請?zhí)崛∽》抗e金提前還貸并一次性結(jié)清住房公積金貸款余額；有住房貸款的職工（及配偶），貸款滿一年后且能夠按時償還信譽良好的，每年可憑最近一次銀行還款憑證（需加蓋銀行印章）申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金用于償還貸款本息，所提取金額不得超過一年還款本息。
（四）職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無私有住房且租賃住房的（不含周轉(zhuǎn)房），租住住房的職工提供房屋租賃合同、房租付款憑證、夫妻雙方所在單位出具未租住單位周轉(zhuǎn)房資料（配偶方在另一城鎮(zhèn)工作的只需提供本人證明），房租費用不高于租住房屋所在地房租費平均水平，且租住房屋面積不得超出144㎡，超出面積部分不得提取住房公積金；
（五）離休、退休的、出境定居的、職工死亡或者被宣告死亡的、與單位終止勞動關(guān)系的、享受**生活保障的（或因重大疾病導(dǎo)致生活困難）需提供相關(guān)材料（憑證）或者病情診斷書。
繳存職工提取申請材料齊全的，審核無誤后管理中心應(yīng)即時辦理，需對申請材料進一步核查的，管理中心應(yīng)在受理提取申請之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)或者回復(fù),一年內(nèi)只能辦理一次提取。
三、規(guī)范住房公積金貸款
（一）繳存職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，且賬戶處于正常繳存狀態(tài)，可申請住房公積金個人住房貸款，需提供如下材料：
1.購買自住住房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購買自住住房的合同（三年內(nèi)的）；購買二手自住住房的，提供二手房買賣合同和更名后的房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）、契稅完稅憑證（三年內(nèi)的）；團購自住住房的，提供組織團購單位的相關(guān)批準(zhǔn)文件，合同、協(xié)議或認購書和首付款憑證（三年內(nèi)的）。
2.建造、翻建自住住房的，提供規(guī)劃、土地、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建造、翻建批準(zhǔn)文件，建造、翻建合同和支付費用憑證；大修自住住房的，提供規(guī)劃、或者土地規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)文件，大修合同和支付費用憑證。
3.商業(yè)銀行住房貸款余額小于或者等于90萬元的，可申請轉(zhuǎn)為住房公積金貸款，提供準(zhǔn)予提前還款書或貸款合同約定可提前還款條款、商業(yè)銀行貸款合同、商業(yè)銀行當(dāng)月貸款余額對賬單、原購房合同和首付款憑證。
（二）建造（翻修、大修）自住住房申請住房公積金貸款的，**貸款額度=住房建筑面積（建筑面積不超出我區(qū)普通商品住房**標(biāo)準(zhǔn)面積144平方米，超出面積則按144平方米計算）×每平方米建筑造價（不超過當(dāng)?shù)刈〗ú块T公布的建筑業(yè)平均造價）。
公寓住宅樓不得以建造（翻修、大修）住房名義申請住房公積金貸款。
（三）繳存職工提取住房公積金后，連續(xù)足額正常繳存且符合條件的可在次月起申請住房公積金貸款。繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住住房，**首付款比例為20%；對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住住房，**首付款比例為30%。
一套購房合同只能申請一次住房公積金貸款。
（四）管理中心和受托銀行要規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，自受理貸款申請之日起10個工作日內(nèi)完成審批工作。準(zhǔn)予貸款的，通知受托銀行辦理貸款手續(xù)；不準(zhǔn)予貸款的，應(yīng)當(dāng)回復(fù)并說明理由。
（五）擔(dān)保需符合以下條件：
1.申請住房公積金貸款可采用房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）作抵押。
2.申請住房公積金貸款也可采用保證人作擔(dān)保，保證人擔(dān)保期間，可以提取本人住房公積金，也可以申請住房公積金貸款，但提取和貸款需符合相應(yīng)條件，并提供提取和貸款所需的資料，若借款人出現(xiàn)住房公積金逾期還貸時，管理中心不得為共同借款人和保證人辦理住房公積金提取和貸款業(yè)務(wù)，直至借款人正常償還；保證人在擔(dān)保期間不得再為其他人提供公積金貸款擔(dān)保；保證人與借款人之間不得相互擔(dān)保，夫妻之間不得相互擔(dān)保；保證人有貸款（含商業(yè)銀行貸款），且其貸款余額超過現(xiàn)行住房公積金**貸款額度的不得作為住房公積金貸款的保證人。
3.借款人申請的貸款年限與申請貸款時的實際年齡之和不超過其法定退休年齡后5年；貸款償還期限超過法定退休年齡且采用保證人擔(dān)保方式貸款的借款人，保證人年齡與借款人貸款年限之和不超過法定退休年齡。
4.申請住房公積金貸款采用房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）作抵押、或房地產(chǎn)開發(fā)商提供階段性擔(dān)保的，不再出具借款人單位協(xié)助扣款承諾書。
（六）我區(qū)繳存職工在區(qū)內(nèi)跨市（地）異地購房的，原則上可采用所購住房抵押的方式申請住房公積金貸款，也可采用放貸中心所在地有穩(wěn)定收入的自然人擔(dān)保的方式申請住房公積金貸款。
（七）加強對失信行為的懲戒管理，對近三年內(nèi)，夫妻一方連續(xù)3次逾期還貸或者累計6次逾期還貸的(含所有信用逾期記錄)，則視為惡意拖欠貸款，不予辦理住房公積金貸款。逾期還貸次數(shù)不含助學(xué)貸款逾期次數(shù)，但助學(xué)貸款已形成呆（壞）賬的，不予辦理住房公積金貸款。
四、提高住房公積金窗口服務(wù)
（一）認真落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，管理中心不得要求繳存職工提供身份證復(fù)印件。
（二）增強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)意識，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)環(huán)境，方便繳存職工辦理業(yè)務(wù)。
（三）利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體公開住房公積金業(yè)務(wù)流程、審批要件、辦理地點、辦理部門和辦結(jié)時限，并在業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點顯著位置設(shè)立宣傳牌、公告欄予以明示。
（四）各市地管理中心要加強與商業(yè)銀行的合作，依托商業(yè)銀行網(wǎng)點和服務(wù)優(yōu)勢，積極開展本轄區(qū)、縣域內(nèi)住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸工作，方便基層干部職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)，提升住房公積金服務(wù)質(zhì)量和效率。
五、此前出臺的有關(guān)規(guī)定與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。
西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
西藏自治區(qū)財政廳
中國人民銀行拉薩中心支行
2018年12月28日
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